趙縣人民政府2019年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定編制,全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況等內(nèi)容。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年度,我縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,不斷拓寬公開(kāi)范圍,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),強(qiáng)化監(jiān)督保障,以政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。制定《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作“效能革命”目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》(趙政辦函﹝2019﹞15號(hào))和《趙縣2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》對(duì)全縣全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了安排部署,并以此為抓手,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)。一是政府信息公開(kāi)指南和目錄公開(kāi)。結(jié)合新《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施,我縣積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門(mén)對(duì)《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》進(jìn)行修訂,縣政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)將新修訂的《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》均在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)。二是權(quán)責(zé)清單公開(kāi)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和各相關(guān)單位職責(zé)調(diào)整,組織各相關(guān)單位對(duì)本單位的權(quán)責(zé)清單和全縣的權(quán)責(zé)清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并全部在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。三是財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)格式,縣政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門(mén)2018年度的財(cái)政決算和2019年的財(cái)政預(yù)算均已在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)。四是建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi),2019年度在縣政府網(wǎng)站和市政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)答復(fù)62件,其中人大代表建議32件,政協(xié)委員提案30件。五是行政執(zhí)法公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)《趙縣行政執(zhí)法公示辦法》,組織各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)本部門(mén)事前公開(kāi)事項(xiàng)和事后公開(kāi)事項(xiàng)在縣政府網(wǎng)站和河北省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開(kāi)。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)。積極搭建政銀企信息交流平臺(tái),促進(jìn)銀企融資有效對(duì)接。為進(jìn)一步促進(jìn)銀企信息交流,縣地方金融監(jiān)督管理局在縣政府網(wǎng)站開(kāi)通了“金融之窗”專(zhuān)欄,對(duì)省、市、縣出臺(tái)的金融支持企業(yè)發(fā)展的政策和各銀行金融信貸產(chǎn)品予以及時(shí)公布;另外,在縣政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“防范和打擊非法集資活動(dòng)政策問(wèn)答”專(zhuān)題,向社會(huì)公眾廣泛宣傳防范非法集資有關(guān)知識(shí)和政策,協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家通信企業(yè)向全縣范圍內(nèi)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送防范非法集資公益短信5000余條。二是精準(zhǔn)脫貧公開(kāi)。圍繞精準(zhǔn)脫貧,編制了扶貧政策指南手冊(cè)、明白紙,發(fā)放到每戶(hù)貧困戶(hù)手中;印發(fā)了《趙縣2019年度貧困戶(hù)脫貧退出工作實(shí)施方案》,就貧困戶(hù)退出情況制定印發(fā)公告,在所屬鄉(xiāng)、村張貼公示;在鄉(xiāng)、村設(shè)社會(huì)救助公示欄,對(duì)低保、特困家庭救助、臨時(shí)性救助、兩殘補(bǔ)貼等社會(huì)救助情況予以公示;制定《趙縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法》,在縣政府網(wǎng)站設(shè)立財(cái)政扶貧資金使用管理專(zhuān)欄,扶貧資金使用情況全部公開(kāi);實(shí)施了光伏發(fā)電、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,通過(guò)貧困戶(hù)就業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)、開(kāi)發(fā)扶貧公益專(zhuān)崗等形式開(kāi)展就業(yè)扶貧,通過(guò)加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè),選派科技特派員深入田間地頭集中授課、田間指導(dǎo)等方式積極推進(jìn)科技扶貧。以上政策內(nèi)容均在縣政府網(wǎng)站同步進(jìn)行了公開(kāi)。三是污染防治公開(kāi)。圍繞打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),及時(shí)通過(guò)縣政府網(wǎng)站、河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、廣播電視、農(nóng)村大喇叭、宣傳條幅、廣播車(chē)等形式,對(duì)污染源管控、“散亂污”企業(yè)治理、建筑施工揚(yáng)塵治理、城市黑臭水體治理、飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)河流沿線整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、城市垃圾分類(lèi)處置、固體廢棄物處置監(jiān)管等方面信息進(jìn)行了公開(kāi)。
(三)加強(qiáng)政策解讀。一是行政規(guī)范性文件解讀。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)行政規(guī)范性文件同步解讀的相關(guān)規(guī)定,2019年度縣政府出臺(tái)行政規(guī)范性文件7件,縣政府部門(mén)出臺(tái)行政規(guī)范性文件3件,均已在政府網(wǎng)站公開(kāi)并同步進(jìn)行了解讀。二是其他政策解讀。密切關(guān)注銀行信貸、各類(lèi)交易場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情信息,重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等相關(guān)政策措施的解讀,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。縣地方金融監(jiān)督管理局組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),在做好有關(guān)金融產(chǎn)品宣傳的同時(shí),加大了對(duì)理財(cái)、投資和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)金融知識(shí)宣傳力度,進(jìn)一步提高了廣大群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);醫(yī)保、住建、衛(wèi)計(jì)、人社、縣地方金融監(jiān)督管理局等職能部門(mén),根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé),采用向建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放明白紙的方式,使建檔立卡貧困戶(hù)及時(shí)了解有關(guān)扶貧政策;通過(guò)電視臺(tái)、農(nóng)村大喇叭、宣傳條幅、廣播車(chē)等形式對(duì)發(fā)布的《趙縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈和垃圾的通告》《趙縣人民政府關(guān)于禁止銷(xiāo)售、禁止燃放煙花爆竹的通告》等環(huán)境保護(hù)方面文件,進(jìn)行大力解讀宣傳,使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)、理解環(huán)境保護(hù)的重要性,形成自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí),全力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)輿情回應(yīng)。密切關(guān)注輿情,特別是就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城市管理、養(yǎng)老服務(wù)等熱點(diǎn)輿情,對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、帖吧實(shí)施24小時(shí)不間斷輿情監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)到的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析研判,制定分級(jí)處置意見(jiàn),及時(shí)做出正面回應(yīng)。2019年度共發(fā)現(xiàn)涉及我縣28期負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)給相關(guān)部門(mén)發(fā)送預(yù)警通知書(shū)進(jìn)行處置,未造成負(fù)面影響。
(五)做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。我縣進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程,暢通依申請(qǐng)受理渠道,對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的程序、申請(qǐng)方式、答復(fù)方式等在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)并作詳細(xì)說(shuō)明,同時(shí),提供信息公開(kāi)申請(qǐng)表方便申請(qǐng)人下載。依申請(qǐng)公開(kāi)辦理時(shí)限,除重大復(fù)雜情況外,一般在規(guī)定的20個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,縮短至10個(gè)工作日辦理完畢。2019年度我縣收到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)3件,均已按時(shí)回復(fù)。其中1件提起行政復(fù)議,市政府維持了我縣答復(fù)。
(六)強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。2019年度完成了政府網(wǎng)站IPV6升級(jí)改版和政府網(wǎng)站域名清理工作,完善了網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒系統(tǒng)建設(shè),使政府網(wǎng)站內(nèi)容更全面,功能更完善。二是強(qiáng)化網(wǎng)站維護(hù)管理。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站日常檢查,首頁(yè)信息更新間隔不超過(guò)5個(gè)工作日,二級(jí)頁(yè)面信息定期檢查,避免出現(xiàn)更新不及時(shí)、空白欄目等情況;對(duì)網(wǎng)上群眾留言,嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限,及時(shí)規(guī)范予以回復(fù),2019年共回復(fù)112件次。三是嚴(yán)把信息發(fā)布審核關(guān)。把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān),確保發(fā)布信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
(七)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。一是縣政府微信公眾號(hào)和微博已于2019年12月2日正式開(kāi)始運(yùn)維,并上報(bào)市政務(wù)公開(kāi)辦公室備案。二是開(kāi)展對(duì)全縣開(kāi)通的政務(wù)新媒體進(jìn)行清理,經(jīng)清理,保留縣政府部門(mén)微信公眾號(hào)10個(gè),微博3個(gè),由各相關(guān)單位對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函﹝2019﹞19號(hào))進(jìn)行運(yùn)維,并由縣政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé),按照每月不低于33%的比例進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查涉及安全、泄密事故、內(nèi)容更新、互動(dòng)回應(yīng)等方面內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或運(yùn)維不合格的單位下發(fā)《政務(wù)公開(kāi)督辦通知書(shū)》,限期整改。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”的原則,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把內(nèi)容審查關(guān),不得發(fā)布與政府職能無(wú)關(guān)的信息,確保信息的時(shí)效、真實(shí)、便民。2019年度,全縣利用“兩微一端”發(fā)布信息共3787余條。
(八)強(qiáng)化監(jiān)督保障。一是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)年度考核。由縣政府辦公室牽頭,采取網(wǎng)上核查、實(shí)際檢查、召開(kāi)座談會(huì)等方式和日常監(jiān)督檢查情況對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門(mén)進(jìn)行了考核,考核結(jié)果作為全縣年度績(jī)效考核的重要組成部分,提交縣委組織部考核辦。二是加大網(wǎng)上巡查力度。按要求對(duì)政府網(wǎng)站運(yùn)行和信息內(nèi)容公開(kāi)情況進(jìn)行抽檢巡查,每季度對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)進(jìn)行督促整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年新
制作數(shù)量 |
本年新
公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
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規(guī)章
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0
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0
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0
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規(guī)范性文件
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10
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10
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10
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第二十條第(五)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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上一年項(xiàng)目數(shù)量
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本年增/減
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處理決定數(shù)量
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行政許可
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177
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減1
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17692
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)
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330
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0
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568117
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第二十條第(六)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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上一年項(xiàng)目數(shù)量
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本年增/減
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處理決定數(shù)量
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行政處罰
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718
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0
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4030
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行政強(qiáng)制
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82
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0
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101
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第二十條第(八)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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上一年項(xiàng)目數(shù)量
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本年增/減
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行政事業(yè)性收費(fèi)
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31
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減2
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第二十條第(九)項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量
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采購(gòu)總金額
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政府集中采購(gòu)
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163
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28508萬(wàn)元
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)
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申請(qǐng)人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計(jì)
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商業(yè)企業(yè)
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科研機(jī)構(gòu)
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社會(huì)公益組織
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法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
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其他
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量
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3
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3
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量
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三、本年度辦理結(jié)果
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(一)予以公開(kāi)
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(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)
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1
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1
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(三)不予公開(kāi)
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1.屬于國(guó)家秘密
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)
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3.危及“三安全一穩(wěn)定”
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息
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7.屬于行政執(zhí)法案卷
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8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)
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(四)無(wú)法提供
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1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
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1
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1
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確
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(五)不予處理
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1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)
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2.重復(fù)申請(qǐng)
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3.要求提供公開(kāi)出版物
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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1
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1
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(七)總計(jì)
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3
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3
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
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行政訴訟
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計(jì)
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未經(jīng)復(fù)議直接起訴
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復(fù)議后起訴
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計(jì)
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計(jì)
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1
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1
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0
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0
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五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
我縣政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾需求還有一定差距,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視程度不高,還存在應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)不主動(dòng)、不及時(shí)、不全面現(xiàn)象,需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和重視程度,積極主動(dòng)公開(kāi)政府信息,做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。二是政務(wù)公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱,工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,需結(jié)合工作需要,配足配強(qiáng)工作人員,并不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提升政務(wù)公開(kāi)工作隊(duì)伍素質(zhì)。三是在政務(wù)新媒體運(yùn)維方面,存在信息收集難,運(yùn)維技術(shù)不熟悉等問(wèn)題,需要建立健全有關(guān)信息采集制度,加強(qiáng)運(yùn)維人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升運(yùn)維隊(duì)伍素質(zhì)。
六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)
無(wú)。
趙縣人民政府
2020年2月19日