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趙縣扶持企業(yè)上市的十條政策措施
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府常務(wù)副縣長任組長的企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定支持企業(yè)上市政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣企業(yè)上市工作。每年確定1至2家目標(biāo)上市企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)支持,采取“一事一議”的方式,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中的問題。針對擬上市企業(yè)，制定企業(yè)上市時間表、路線圖,建立臺賬,明確責(zé)任部門、細(xì)化工作職責(zé),加快推動企業(yè)上市步伐。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,及時跟蹤問效,定期進(jìn)行通報。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
二、大力營造濃厚氛圍。縣金融辦會同各有關(guān)部門深入開展普適化政策宣講,為處于上市過程中不同階段的企業(yè)開設(shè)定制化課程,縣黨校干部培訓(xùn)增加資本市場課程。積極宣傳企業(yè)上市工作,大力營造合力推進(jìn)企業(yè)上市的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委黨校、縣金融辦）
三、加強(qiáng)后備資源庫建設(shè)。不斷完善縣級掛牌上市后備企業(yè)資源庫，縣發(fā)改、科工、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等部門深入挖掘、全面摸排,積極向縣金融辦推薦優(yōu)質(zhì)掛牌上市后備企業(yè)。縣金融辦對照省級上市后備企業(yè)資源庫入庫標(biāo)準(zhǔn),集中篩選主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強(qiáng)、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)，每年初向市地方金融監(jiān)管局推薦不少于5家符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)入庫市級上市后備企業(yè)資源庫。各有關(guān)部門對入庫企業(yè)給予重點(diǎn)支持,對已啟動上市工作的企業(yè),根據(jù)股改、輔導(dǎo)、審核、注冊等4個關(guān)鍵階段重點(diǎn)給予政策傾斜,為企業(yè)順利上市提供高質(zhì)量服務(wù)。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
四、落實(shí)稅收政策支持企業(yè)改制。中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據(jù)實(shí)際情況制定分期繳稅計(jì)劃,在不超過5個公歷年度內(nèi)分期繳納,并報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
五、優(yōu)化上市前的激勵政策。2022年1月1日起,對與證券公司、會計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所簽訂改制輔導(dǎo)等相關(guān)協(xié)議，并完成股份制改制的掛牌上市后備資源庫入庫企業(yè)，在市級給予20萬元股改費(fèi)用補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣級財政再給予10萬元股改費(fèi)用補(bǔ)貼；對申請?jiān)诰硟?nèi)A股上市的企業(yè),在河北證監(jiān)局完成輔導(dǎo)驗(yàn)收，且向中國證監(jiān)會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后,在省級補(bǔ)助300萬元、市級補(bǔ)助100萬元的基礎(chǔ)上，縣級財政再給予100萬元補(bǔ)助；通過審核后，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)A股首發(fā)上市的企業(yè)，在市級補(bǔ)助200萬元基礎(chǔ)上，縣級財政再給予100萬元補(bǔ)助。對申請?jiān)诰惩庵饕C券交易所上市的企業(yè),經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門或機(jī)構(gòu)正式受理后,在省級補(bǔ)助200萬元、市級補(bǔ)助200萬元基礎(chǔ)上，縣級財政再給予100萬元補(bǔ)助；通過審核后，實(shí)現(xiàn)境外首發(fā)上市的企業(yè)，在省級補(bǔ)助100萬元、市級補(bǔ)助100萬元的基礎(chǔ)上，縣級財政再給予100萬元的補(bǔ)助。執(zhí)行過程中根據(jù)中國證監(jiān)會相關(guān)政策變化調(diào)整補(bǔ)助時間節(jié)點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣財政局）
六、引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大融資支持。針對上市后備企業(yè)融資需求,組織企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化對接。實(shí)施上市后備企業(yè)“重點(diǎn)聯(lián)系行”制度,組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為上市后備企業(yè)量身定制融資方案,在授信額度、利率和期限等方面給予積極支持,創(chuàng)新豐富產(chǎn)品體系,加大信用貸款支持力度。（責(zé)任單位：縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行）
七、匯聚政策合力。對上市后備企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)投資新建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,縣發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門優(yōu)先辦理備案核準(zhǔn)和用地、環(huán)評、能評、安評等前置行政許可手續(xù)。縣發(fā)改、科工等部門在安排有關(guān)專項(xiàng)資金時,同等條件下優(yōu)先支持符合條件的上市后備企業(yè)。（責(zé)任單位：縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位）
八、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)上市需要出具合規(guī)證明的,各相關(guān)單位應(yīng)在企業(yè)申請辦理時一次性告知企業(yè)所需提交材料,能夠當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理；無法當(dāng)場辦理的,自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。特殊情況需要延期的應(yīng)及時通知企業(yè),不能出具證明文件的應(yīng)向企業(yè)書面說明情況。對已進(jìn)入輔導(dǎo)期企業(yè)非重大違規(guī)行為及時指導(dǎo)、糾正并幫助整改,避免以罰代管。對擬上市企業(yè)作出行政處罰的,相關(guān)部門依企業(yè)申請對該處罰行為是否屬于重大違法違規(guī)行為予以認(rèn)定。證券公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)就企業(yè)上市事項(xiàng)申請?jiān)L談的,有關(guān)部門積極予以支持、配合。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
九、實(shí)行問題清單責(zé)任制。對企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不明晰、證照不全等不規(guī)范問題,相關(guān)部門要幫助企業(yè)規(guī)范和完善。對特殊歷史遺留問題,堅(jiān)持新官理舊賬,制定責(zé)任清單,由企業(yè)注冊地所在政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度,采取“一事一議、一企一策”的辦法,全力推動解決。對擬上市企業(yè)在歷史上存在國有股權(quán)或集體股權(quán)變更、解除掛靠集體企業(yè)等情況,確需縣政府出具確認(rèn)意見的,由企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）和企業(yè)主管部門提出意見,報縣政府出具確認(rèn)意見；確需省、市政府出具確認(rèn)意見的，縣政府會同相關(guān)部門全力做好服務(wù)，積極幫助跑辦。在協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制上市中遇到的土地、房產(chǎn)、對外擔(dān)保等歷史遺留問題過程中,職能部門要勇于擔(dān)當(dāng),有效解決“瓶頸”問題,因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)一定程度工作失誤或過失,不存在主觀故意,沒有為個人或者他人謀取私利的,可以進(jìn)行容錯糾錯。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣審計(jì)局、縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
十、大力支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系上市公司工作機(jī)制,注重傾聽上市公司聲音,了解上市公司訴求,支持上市公司圍繞主業(yè)開展并購,以上市公司為龍頭,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。對我縣上市公司實(shí)施并購重組、再融資（增發(fā)新股、配股、發(fā)行債券）并將并購標(biāo)的或融資額50%以上投資我縣的，在市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我縣按照實(shí)際并購資產(chǎn)額、融資額的1‰予以補(bǔ)助，每家企業(yè)最高補(bǔ)助200萬元。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣行政審批局、縣市場監(jiān)督管理局、縣財政局）
