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趙縣人民政府
 
2020年政府工作報告
發(fā)布時間:2020-02-03    來源:趙縣人民政府
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——2020年1月19日在趙縣第十六屆
人民代表大會第四次會議上
趙縣人民政府縣長 高 楠
 
各位代表:
現(xiàn)在,我代表趙縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年,也是趙縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。一年來,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境,面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理的艱巨任務(wù),我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、接受省委巡視為契機,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市的一系列決策部署,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,凝心聚力、奮發(fā)進取,全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值增長7%;全部財政收入完成11.5億元,一般公共預(yù)算收入完成7.4億元,分別增長5%、10.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%;服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%;固定資產(chǎn)投資增長8.8%;社會消費品零售總額增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8%;各項主要指標(biāo)均圓滿完成或超額完成,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
一年來,我們?nèi)ψズ庙椖拷ㄔO(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資,發(fā)展動能得到新提升。全年實施規(guī)模以上項目81個,總投資165.8億元,其中42個億元以上項目列入全市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目庫,數(shù)量排名全市第5。嚴(yán)格落實“六個一”協(xié)調(diào)推進機制,華藥生物發(fā)酵基地青霉素V鉀、維生素B12、河北仁合益康藥業(yè)等37個項目竣工投產(chǎn)。金怡化纖、中興機械、維寶萊紡織等9個項目列入全省重點技術(shù)改造項目庫。加大招商引資力度,完善相關(guān)政策,簽約招引項目32個,協(xié)議引進資金107.6億元。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革,完成了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃編制,實施了集中供熱、管網(wǎng)路網(wǎng)改造、污水處理廠升級等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)承載能力得到進一步提升。經(jīng)過積極溝通協(xié)調(diào),連接生物產(chǎn)業(yè)園和青銀高速寧晉出入口的趙寧路實現(xiàn)貫通,為園區(qū)企業(yè)開辟了一條高效、便捷的對外新通道。
一年來,我們著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚和特色培育,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。高標(biāo)準(zhǔn)編制了生物醫(yī)藥、農(nóng)機制造、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。紡織服裝產(chǎn)業(yè)列入省級重點支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥、農(nóng)機制造、文化旅游產(chǎn)業(yè)定位為全市區(qū)域經(jīng)濟重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。深入開展“百企轉(zhuǎn)型”行動,欣港藥業(yè)、巨力科技、山姆士藥業(yè)等10家企業(yè)被評為省級行業(yè)龍頭型、創(chuàng)新型、高成長型領(lǐng)軍企業(yè),中碩科技、鑫富達包裝、鍇盈新材料等7家企業(yè)被評為省級專精特新中小企業(yè),興柏藥業(yè)、華泰紙業(yè)、金魚油漆入選全市百強企業(yè)。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動和“雙倍增”計劃,科技型中小企業(yè)達到315家、高新技術(shù)企業(yè)達到33家、科技小巨人企業(yè)達到16家。易谷產(chǎn)業(yè)新城被認(rèn)定為全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。全域旅游開創(chuàng)新局面,一批重點文化旅游項目陸續(xù)簽約并抓緊推進,全年接待游客300萬人次,旅游行業(yè)收入突破18億元。現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)提檔升級,普洛斯智慧物流園項目成功簽約,懶貓百貨建成開業(yè),金橋商業(yè)廣場等項目正在加快建設(shè),并與天元名品、北國商城等品牌商場成功簽約。
一年來,我們堅持狠抓城市建設(shè)攻堅提質(zhì)不松勁,縣城建設(shè)再上新臺階。投資20多億元實施了33項重點基礎(chǔ)建設(shè)工程。總投資6.2億元的東晏頭村改造進展順利,拆遷工作基本完成,回遷區(qū)正在加緊建設(shè)。備受群眾關(guān)注的李春大道東段全線通車,打造了又一條貫穿縣城的高標(biāo)準(zhǔn)景觀大道。實施了永通路西延、西外環(huán)北延等9條道路、縣城4個出入口改造提升,增設(shè)了一批街心游園、微景觀,縣城形象品位不斷提升。縣城免費停車位超過13000個,公共停車場達到23個,有效緩解了城區(qū)停車難問題,我縣被確定為全省縣城停車設(shè)施建設(shè)試點縣。常態(tài)化開展“洗城洗街”等環(huán)境容貌整治,對城區(qū)450余條小街小巷全部進行了硬化美化,縣城形象更加干凈、整潔、有序。縣城建設(shè)工作考核提升到全市第7名,得到市委、市政府的高度評價和物質(zhì)獎勵。繼2017年創(chuàng)建省級文明縣城、2018年創(chuàng)建省級園林縣城之后,2019年又成功創(chuàng)建省級潔凈城市,實現(xiàn)了“一年創(chuàng)一城”的輝煌成績。
一年來,我們深入實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十六連豐”,小麥單產(chǎn)繼續(xù)保持全省第一,被認(rèn)定為國家區(qū)域性良種繁育基地。省市縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園達到16個,發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥種植10萬畝,發(fā)展食用菌、小雜糧、生姜、麻山藥等5萬畝。創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家,韓村鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單,大安一村被評為全國“一村一品”示范村。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到368家,家庭農(nóng)場達到281家,被評為全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點單位,眾大糧食種植、冀華星果品被認(rèn)定為國家級農(nóng)民合作社示范社,天豪梨果等5家合作社被評為“全國農(nóng)民合作社500強”。梨果品質(zhì)大幅提升,在全國綠博會、廊交會上榮獲5個金獎,趙縣黃冠梨獲評國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作基本完成,土地流轉(zhuǎn)34.8萬畝。農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理行動全面推進,規(guī)范合同6675份,清理資金1172萬元。深入開展農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等專項行動,改造廁所2.6萬座,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得明顯成效。
一年來,我們聚力打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境取得新改善。強力推進大氣污染防治,健全完善科學(xué)分析、精準(zhǔn)決策、統(tǒng)籌指揮、嚴(yán)格督導(dǎo)、量化問責(zé)工作機制,進一步壓實了防治主體責(zé)任和監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任。投資3.5億元的城區(qū)空氣源熱泵分布式清潔供熱系統(tǒng)投入使用,預(yù)計秋冬季可減少燃煤4.3萬噸。全力推進農(nóng)村地區(qū)散煤清零、清潔取暖,“氣代煤”“電代煤”覆蓋率達到73.4%。全縣PM2.5平均濃度下降到71微克/立方米,下降5.3%,優(yōu)良天數(shù)達到173天,優(yōu)良率47.5%,超額完成市定任務(wù)。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)村三級河長制,深入開展涉水企業(yè)專項執(zhí)法檢查,洨河、汪洋溝出境斷面水質(zhì)全年穩(wěn)定達標(biāo)。投資7.45億元的生活垃圾資源化處置綜合利用項目啟動建設(shè)。投資3000萬元的土壤治理與修復(fù)項目列為全國14個試點之一,目前正在組織驗收。大力推進“1+5”重點領(lǐng)域?qū)m椫卫恚?ldquo;大棚房”和違法用地專項整治圓滿完成。全縣共植樹43萬株,森林覆蓋率達到30.98%。西正村、趙刀寺村被認(rèn)定為省級森林鄉(xiāng)村。
一年來,我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,社會事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。全年民生支出27億元,同比增長29.8%。10項惠民利民工程全部完成計劃目標(biāo)。堅定落實“兩不愁三保障”,貧困人口全部實現(xiàn)脫貧退出。投入4314萬元實施了36所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公開招聘223名中小學(xué)教師,組建縣第七中學(xué)、趙州鎮(zhèn)中學(xué)東校區(qū)、縣第一幼兒園,全縣辦學(xué)條件、師資力量、教育質(zhì)量和均衡程度不斷提升,中高考成績再創(chuàng)新高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,我縣被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,縣醫(yī)院被確定為省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點醫(yī)院,縣婦幼保健院被國家衛(wèi)健委確定為全省唯一一家婦幼保健機構(gòu)機制創(chuàng)新工作試點單位。大力實施文化惠民工程,縣融媒體中心掛牌運行。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),縣消防救援大隊掛牌成立。社會治安、信訪穩(wěn)定、風(fēng)險排查化解、掃黑除惡專項斗爭等工作深入有效開展,退役軍人管理服務(wù)扎實有序推進,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
一年來,我們堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,自身建設(shè)取得新進展。堅持把政治建設(shè)放在首位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅決落實省委巡視反饋問題整改,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。全面加強“放管服”改革,深入開展“雙創(chuàng)雙服”“雙問計”和機關(guān)“效能革命”,實行公共服務(wù)窗口延時錯時工作制度,取消證明事項38項,為企業(yè)減稅降費1.2億元,96%的行政審批事項實現(xiàn)“最多跑一次”或“微信碼上辦、一次不用跑”。忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),代表全省接受了中央法治政府建設(shè)實地督察。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,按時辦復(fù)率和走訪率均達到100%。國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、婦女兒童、殘疾人、氣象等各項事業(yè)都取得了新的發(fā)展和進步。
各位代表!奮斗伴隨艱辛,成績凝結(jié)汗水。回顧過去的一年,我們面臨的形勢比預(yù)計更為嚴(yán)峻,遇到的困難比原想更為復(fù)雜,取得的成績比以往更為不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向、路線指引的結(jié)果,是省、市關(guān)心支持、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣干部群眾擼起袖子、揮灑汗水干出來、拼出來的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持趙縣經(jīng)濟社會發(fā)展、做出突出貢獻的投資者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者以及社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表!安不忘危,穩(wěn)不忘憂。在總結(jié)成績的同時,我們也深知,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多短板和不足。一是經(jīng)濟下行壓力依然較大,大項目、好項目較少,高質(zhì)量有效投資支撐不足。二是產(chǎn)業(yè)層級總體較低,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠支撐,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在鏈條短、集約差、規(guī)模小、同質(zhì)化等問題。三是城鄉(xiāng)歷史文化風(fēng)貌與省級歷史文化名城地位還不匹配,縣城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展仍需持續(xù)用力。四是民生領(lǐng)域短板依然較多,教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)供給距離群眾期盼仍有差距。五是生態(tài)環(huán)境治理特別是大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻,落后局面沒有得到根本轉(zhuǎn)變。六是一些政府部門和工作人員思想不解放、能力不適應(yīng)、作風(fēng)不扎實,服務(wù)效率和質(zhì)量有待提升。我們必須正視問題、直面矛盾,增強憂患意識,采取有力措施,切實加以解決。
二、2020年目標(biāo)任務(wù)
2020年,是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的大考之年,也是開啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局之年,做好全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。當(dāng)前,世界面臨百年未有之大變局,國際協(xié)作共贏局面發(fā)生深刻變化;國內(nèi)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、長期向好,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期;京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,隨著雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、河北自由貿(mào)易試驗區(qū)開局起步、石家莊會展經(jīng)濟不斷壯大,一批新的經(jīng)濟增長點和增長極正在形成。能否做好今年各項工作,能否決戰(zhàn)決勝、通過大考,能否把握機遇、借勢發(fā)力,考驗著我們的政治素質(zhì),檢驗著我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng),審驗著我們的工作能力。我們必須以更加強烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想,搶抓機遇,牢記使命,奮發(fā)作為,全力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示和黨中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”和“三深化三提升”活動,深入開展“三創(chuàng)四建”活動,以“四種類型經(jīng)濟”為架構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),加快推進高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建成小康社會,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,推進建設(shè)經(jīng)濟強縣、文化名城、美麗趙州取得新成效。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%,服務(wù)業(yè)增加值增長9%,固定資產(chǎn)投資增長5%,社會消費品零售總額增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8%。上述目標(biāo)的設(shè)定,綜合考慮了外部經(jīng)濟環(huán)境和各方面支撐條件,與全市經(jīng)濟指標(biāo)和我縣“十三五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,兼顧了速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠(yuǎn)的銜接,體現(xiàn)了“既積極、又務(wù)實”的原則,符合省市對趙縣的定位要求,符合我縣的發(fā)展實際,經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。
三、2020年重點工作
今年全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)艱巨繁重,必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市各項決策部署上來,按照縣委十一屆七次全會確定的方向和重點,遵循“把握一個核心、強化兩個率先、優(yōu)化三個環(huán)境、突出六個著力”的發(fā)展路徑,以推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會為核心,以強化縣城建設(shè)和園區(qū)建設(shè)率先突破為引領(lǐng),以寬松優(yōu)越的營商環(huán)境、天藍(lán)水清的生態(tài)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境為保障,以縣城建設(shè)攻堅提質(zhì)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染防治、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨為著力點,抓好今年各項工作推進和落實,高水平編制“十四五”規(guī)劃,精心繪就高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。
(一)聚焦發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入貫徹落實新發(fā)展理念,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”和“六穩(wěn)”方針,加快推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個政策、一抓到底”的思路,加快推動生物醫(yī)藥、紡織服裝、農(nóng)機制造等產(chǎn)業(yè)“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”,培育發(fā)展新動能。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),鞏固構(gòu)建微生物發(fā)酵、高端醫(yī)療藥物、基因工程藥物、生態(tài)農(nóng)業(yè)用藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,打造“華北生物發(fā)酵和生物制藥基地”。紡織服裝產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)推進技術(shù)改造、提升產(chǎn)品檔次、提高市場競爭力,打造“趙州紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”。農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè),緊緊抓住被市委、市政府列為全市區(qū)域經(jīng)濟重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有利契機,按照縣委十一屆七次全會審議通過的《關(guān)于加快推進農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,完善幫扶政策,優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)入園聚集,建設(shè)農(nóng)機制造檢測中心、集中噴涂中心,鼓勵扶持進行研發(fā)設(shè)計、品牌提升和產(chǎn)業(yè)鏈整合,叫響“趙州農(nóng)機”品牌,打造“華北農(nóng)機制造基地”。
培育壯大民營經(jīng)濟。搶抓全省推進提升特色產(chǎn)業(yè)鏈機遇,引導(dǎo)企業(yè)加快運用新技術(shù)、新工藝、新裝備,補鏈、強鏈、集群化發(fā)展。堅持眼光向內(nèi)抓技改,深入開展質(zhì)量提升和“百企轉(zhuǎn)型”行動,積極培育創(chuàng)新主體,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。年內(nèi)抓好科鑫螺旋、玉橋食品、五星內(nèi)燃等企業(yè)技術(shù)改造,實施綠色、智能技改項目10個,培育“專精特新”入庫企業(yè)20家,培育規(guī)模以上企業(yè)6家、工業(yè)設(shè)計轉(zhuǎn)化成果5項,引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、創(chuàng)新生產(chǎn)模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品檔次,不斷提高產(chǎn)業(yè)集約度和企業(yè)競爭力,加快實現(xiàn)“趙縣制造”向“趙縣創(chuàng)造”躍升。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造京津冀休閑旅游度假目的地,深度發(fā)掘厚重的歷史文化資源,大力推進文化旅游項目建設(shè),持續(xù)促進旅游資源和社會資本精準(zhǔn)有效對接,盡快取得突破性進展。加快金橋商業(yè)廣場等城市綜合體建設(shè),謀劃特色街區(qū)和夜經(jīng)濟商圈建設(shè),逐步形成布局合理、多點結(jié)合的城市消費新格局。做大做強商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),力爭投資10.7億元的普洛斯智慧物流園項目列入省重點。深入推進與京東、阿里巴巴等大集團的對接合作,加快發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),持續(xù)提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。
大力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間,全面提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。繼續(xù)落實落細(xì)各項減稅降費政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)切實加大資金投放力度,進一步降低小微企業(yè)融資成本、緩解資金壓力,助推實體經(jīng)濟加快發(fā)展。堅決貫徹“兩個毫不動搖”,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,深入開展“進民企、解難題、助發(fā)展”專項行動,為企業(yè)“減負(fù)”,幫企業(yè)“克難”,為發(fā)展“清障”,為經(jīng)濟“蓄能”,讓各類市場主體受到尊重、感到公平、成就事業(yè)。
(二)聚焦發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,提升開發(fā)區(qū)能級和水平,增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。堅持把開發(fā)區(qū)作為項目建設(shè)的主陣地、招商引資的主平臺、經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,不斷為推動高質(zhì)量發(fā)展建平臺、增實力、添后勁。
持續(xù)提升開發(fā)區(qū)能級。深入推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新運營機制,提升開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)和承載能力。完善“新九通一平”,推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西區(qū)加快完成控制性詳規(guī)、環(huán)評、安評編制,完成新南路西延、皇冠路改造等道路和排污管網(wǎng)建設(shè)。東區(qū)重點抓好直供天然氣管道和分布式能源站建設(shè),更好滿足園區(qū)企業(yè)用能需求。加大土地收儲力度,用足用活最新土地政策,全年預(yù)收儲土地400畝以上,變“項目等地”為“地等項目”,為招商引資、項目建設(shè)打好堅實基礎(chǔ)、提供充足保障。
強力推動項目建設(shè)。大力開展“重點項目建設(shè)年”活動,完善重點項目“一對一”幫扶機制,促進項目快開工、快建設(shè)、快達效。對華藥合成藥產(chǎn)業(yè)化基地、卡萬塔能源科技等投資81.4億元的44個在建項目,全力搞好督導(dǎo)調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),確保盡快竣工投產(chǎn)。對德嘉環(huán)保、普力制藥等投資191億元的28個前期項目,積極幫助企業(yè)完善各項要件,推動項目盡快開工建設(shè),努力形成重點項目“儲備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的梯次推進格局。緊緊抓住國家擴大地方專項債券規(guī)模的政策利好,積極謀劃包裝重大民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目,力爭獲得更多的上級政策、資金、項目支持。
精準(zhǔn)開展招商引資。用活用好招商政策,以產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、特色園區(qū)招商、以商招商為重點,加快構(gòu)建多元化招商新格局,不斷完善充實招商路線圖、產(chǎn)業(yè)項目庫,年內(nèi)引進投資億元以上項目15個,引進省外資金30億元,實際利用外資2000萬美元。同時,嚴(yán)把項目入門關(guān),突出技術(shù)含量、畝均投入、畝均效益、畝均稅收等關(guān)鍵指標(biāo),以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì),用高端高質(zhì)項目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)聚焦發(fā)展縣城經(jīng)濟,深入推進縣城建設(shè)攻堅提質(zhì),筑牢經(jīng)濟發(fā)展新高地。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為抓手,以拓展空間、完善功能、長效管理為重點,以產(chǎn)城融合為路徑,努力建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的美麗縣城。
實施空間拓展工程。聘請頂級專業(yè)規(guī)劃設(shè)計機構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制全縣國土空間規(guī)劃,科學(xué)劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間,加強用地結(jié)構(gòu)管控,實現(xiàn)一本規(guī)劃管全縣、一張藍(lán)圖繪到底。嚴(yán)格規(guī)劃剛性約束,健全完善自然資源長效監(jiān)管機制,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)等各類違法違規(guī)行為。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”理念,全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場專項整治,積極解決30余個老舊小區(qū)不動產(chǎn)登記遺留問題,盡最大努力讓群眾手里的房子合法合規(guī)、保值增值。
實施功能提升工程。加快推進投資1.5億元的新南路拓寬改造、投資5000萬元的果王線南段等道路建設(shè),進一步完善大外環(huán)“交通圈”,拉開城市發(fā)展框架。完成投資320萬元的建設(shè)西路西段等道路“白改黑”、投資3900萬元的所里街北延、柏林大街北延,啟動永通路東延,盡全力打通“斷頭路”,進一步完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、方便群眾出行。繼續(xù)鼓勵有條件的臨街單位拆墻透綠,新增3個林蔭式停車場,謀劃地下停車場、立體停車場建設(shè),進一步提升公共停車便利度。積極推廣充電設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)居民綠色出行。完成東晏頭村回遷區(qū)建設(shè),啟動西朱家莊城中村改造,進一步改善人居環(huán)境。深入抓好城市綠化和節(jié)點打造,改造提升澄波公園,謀劃新建一處公園,進一步優(yōu)化公園布局,為廣大居民提供更多、更便利的休閑場所。
實施管理提標(biāo)工程。圍繞“四城同創(chuàng)”目標(biāo),鞏固擴大省級文明縣城、園林縣城、潔凈城市創(chuàng)建成果,推動城市管理制度化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、長效化,全面啟動“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作。完善智慧城管平臺,推行“大城管”工作模式,運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等新技術(shù)提檔升級數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入抓好縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,大力整治社區(qū)、單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域和批發(fā)市場、汽車站等重點場所,保持縣城環(huán)境干凈衛(wèi)生、整潔有序。加強對環(huán)衛(wèi)保潔公司的監(jiān)督管理,積極推進生活垃圾分類,推動“以克論凈、深度保潔”標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化、長效化、制度化。
實施產(chǎn)城融合工程。樹立經(jīng)營城市理念,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的原則,積極破解資金和土地難題,鼓勵引導(dǎo)社會資本參與縣城建設(shè)、管理和運營。謀劃推進“四館一中心”建設(shè),盡快補齊舉辦大型會展活動容量不足、水平不高短板,打造縣城新區(qū)新地標(biāo)和美麗趙州“城市窗口”。依托獨特歷史文化資源,大力推動產(chǎn)城教融合發(fā)展,引進一批文化、教育、旅游等項目,加快發(fā)展智慧物流、電子商務(wù)、會展中心、夜經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài),提升縣城經(jīng)濟繁榮度。謀劃啟動趙州慶陽書院建設(shè),以城市建設(shè)重塑文化輝煌,以文化內(nèi)涵提升城市品位和形象。
(四)聚焦發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,著力抓好生態(tài)環(huán)境綜合治理,持續(xù)提高綠色發(fā)展新活力。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),改進生產(chǎn)工藝,降低生產(chǎn)能耗,減少污染排放,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進綠色生產(chǎn)。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅持方向不變、力度不減,確保全縣空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全方位、全天候、全時段加強工業(yè)企業(yè)、揚塵源、交通源等各類污染源監(jiān)測管控,大力開展“散亂污”、劣質(zhì)散煤、成品油市場等專項整治。全面完成鑄造、頁巖磚、涉VOCs企業(yè)升級改造任務(wù),實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。大力推進農(nóng)村清潔供暖,實現(xiàn)“電代煤”“氣代煤”全覆蓋。
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實“河長制”,持續(xù)加大洨河、汪洋溝等流域監(jiān)測、監(jiān)管、巡查和執(zhí)法力度,確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)。采取“技防+人防”模式,加強企業(yè)污水排放監(jiān)管,投資2000多萬元完成清源污水處理廠異味處理及第二污水處理廠、梨都污水處理廠提升改造工程。加強飲用水水源地保護,嚴(yán)查城市黑臭水體、農(nóng)村納污坑塘,持續(xù)做好地下水超采治理,完成南水北調(diào)受水區(qū)剩余25個自備井關(guān)停。
打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施土壤污染防治行動計劃,完成國家土壤治理與修復(fù)試點項目驗收。加快推進生活垃圾資源化處置綜合利用項目,力爭年內(nèi)建成,推動城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理、廢棄物資源化利用,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的良性互動。堅持市場化運作,繼續(xù)推進大規(guī)模國土綠化,全年完成造林綠化5000畝以上,打造滿目青翠、綠意盎然的城鄉(xiāng)環(huán)境。
強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。建立健全企業(yè)排污信息庫,構(gòu)建全方位、精細(xì)化監(jiān)管體系。嚴(yán)格實施差別化環(huán)保管控,切實做到多排多限、少排少限、不排不限,實現(xiàn)既要藍(lán)天白云又要綠色發(fā)展。完善縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,綜合運用激光平掃、無人機、走航車、手持監(jiān)測儀等科技手段,實現(xiàn)全天候無縫隙監(jiān)管。持續(xù)保持鐵腕治污的高壓態(tài)勢,對偷排偷放、超標(biāo)排放等破壞生態(tài)環(huán)境行為“零容忍”,重拳出擊,嚴(yán)管重罰,形成有力震懾。
(五)聚焦實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,加快補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出“調(diào)結(jié)構(gòu)”“優(yōu)環(huán)境”“增效益”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,確保如期實現(xiàn)全面小康。
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。按照縣委十一屆七次全會審議通過的《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》,圍繞“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè),落實“一減四增”要求,加快推進“一調(diào)優(yōu)四促進”,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大小麥良種繁育和強筋麥、富硒麥、設(shè)施蔬菜、食用菌、花卉苗木等種植面積,推進10萬畝優(yōu)質(zhì)專用強筋麥基地、10萬畝良種繁育基地建設(shè),鼓勵支持農(nóng)民合作社開展富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。推動梨果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,充分挖掘利用雪花梨古樹群和藥用價值資源,建設(shè)以范莊、謝莊、楊戶古梨園為核心的3個萬畝示范區(qū),積極培育龍頭企業(yè),建設(shè)出口基地,推進精深加工,打造田園綜合體,不斷提升“中國雪花梨之鄉(xiāng)”的美譽度和經(jīng)濟效益。探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推廣“中央廚房+”等產(chǎn)銷模式,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價值鏈、完善利益鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效、增值、增收有機結(jié)合,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)招商力度,謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商物流園。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持全域推進、示范打造、專項整治相結(jié)合,繼續(xù)開展農(nóng)村廁所革命,年內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率提高至85%以上。實施北王里鎮(zhèn)前田村、韓村鎮(zhèn)大呂村等9個村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),改善2萬名群眾的生活居住環(huán)境。統(tǒng)籌做好村莊規(guī)劃編制、村容村貌整治、空心村治理、生活垃圾清運,打造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1.2億元實施城東110千伏輸變電新建及部分主變增容、線路改造,解決部分區(qū)域電力負(fù)荷緊張問題。投資4000余萬元實施定魏線大修、趙贊連接線中修,讓群眾出行更加便捷、順暢、舒適。加快創(chuàng)建趙州鎮(zhèn)大石橋鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)及新寨店鎮(zhèn)、北王里鎮(zhèn)三區(qū)同建示范區(qū),確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,形成以家庭承包為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。年內(nèi)爭創(chuàng)國家級農(nóng)民專業(yè)合作社2—3家,新增市級示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社各6家。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),積極落實各項扶持政策,努力形成“多村一品”“一鄉(xiāng)多業(yè)”的農(nóng)業(yè)新格局。認(rèn)真落實農(nóng)村承包地、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村金融改革政策,讓農(nóng)民獲得更多財產(chǎn)性收益,積極培育農(nóng)村發(fā)展新動能。完善鄉(xiāng)村社會治理機制,修訂村規(guī)民約,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚文明家風(fēng)、良好鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),樹立新時代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
(六)聚焦保障改善民生,持續(xù)提高公共服務(wù)水平,提升人民群眾幸福指數(shù)。聚焦幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居、弱有強扶,決勝全面建成小康社會建設(shè),努力使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅定不移落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),扎實開展脫貧攻堅“回頭看”,強化脫貧戶后續(xù)扶持,健全穩(wěn)定脫貧長效機制,筑牢致貧“隔離帶”和返貧“防火墻”,進一步鞏固和提升脫貧攻堅成效。發(fā)揮政策兜底保障作用,持續(xù)加大老弱病殘等困難群體救助力度,確保小康路上一個都不能少。進一步提高社會保障水平,完善社會救助制度體系,統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作,確保城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。
加強基本公共服務(wù)供給。編制2020—2035年教育專項規(guī)劃,統(tǒng)籌完善教育發(fā)展布局。深入開展小區(qū)配套教育設(shè)施專項治理,完成城區(qū)3所配建幼兒園建設(shè),改擴建5所鄉(xiāng)村幼兒園,擴大普惠性幼兒園覆蓋面,不讓趙縣的孩子輸在起跑線上。投資3000余萬元改擴建19所學(xué)校,不斷改善辦學(xué)條件。在縣城謀劃新建義務(wù)教育學(xué)校,進一步擴充均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,著力化解義務(wù)教育城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱的問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進醫(yī)共體建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)一體化,穩(wěn)步推進智慧醫(yī)療建設(shè),運用信息化技術(shù)開展遠(yuǎn)程診療,進一步提升公共衛(wèi)生水平和醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高群眾就醫(yī)滿意度。全面加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)新建3家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。大力開展“鳴鼓節(jié)”“彩色周末”等文化活動,積極完善體育健身設(shè)施和場所,為人民群眾提供豐富的精神食糧。全面落實軍隊退役人員各項政策,全力保障退役軍人合法權(quán)益。
持續(xù)完善社會治理體系。強化風(fēng)險意識和底線思維,建立完善各類風(fēng)險隱患的排查、研判、防范、化解等機制,穩(wěn)妥有序做好卓達、輕易貸等案件后續(xù)處置工作,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。深入推進信訪積案和矛盾隱患排查化解,嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪等違法活動,維護人民群眾合法權(quán)益。積極推廣“楓橋經(jīng)驗”,全面提升社會治安立體化、法制化、信息化水平。著眼“長效常治”,深化“一案三查”,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。健全完善安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全等公共管理體制機制,持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危粩嗵嵘龖?yīng)急管理和救援能力,維護全縣安全穩(wěn)定的良好局面。
繼續(xù)全力辦好民生實事。今年縣政府將本著“量力而行、盡力而為”的原則,繼續(xù)實施民生實事項目,并首次嘗試實行人大代表票決制度,確保更加順應(yīng)民意、反映民情、貼近民需。我們將堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶著感情和責(zé)任把實事辦好、好事辦實,堅決向全縣人民兌現(xiàn)承諾,與全縣人民一道,不斷創(chuàng)造更加美好的生活,共同迎接更加美麗的明天!
四、積極推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化
時代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。我們要倍加珍惜來之不易的好形勢,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,忠誠履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極構(gòu)建職責(zé)明確的政府治理體系,提升治理能力,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅持旗幟鮮明講政治。堅持把政治建設(shè)擺在政府建設(shè)的首要位置,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),進一步推動經(jīng)濟社會發(fā)展始終沿著正確方向前進。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,提高政治覺悟和政治能力,切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺,不辜負(fù)黨和人民的期望。
(二)堅持依法履職提效能。忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進法治政府建設(shè),全面提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力和水平,切實做到不失位不越位不缺位。嚴(yán)格執(zhí)行專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等重大行政決策法定程序,推進科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用,在為民用權(quán)、為民服務(wù)、為民謀利中實現(xiàn)新作為。
(三)堅持干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。鞏固和用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,牢記崗位就是責(zé)任、責(zé)任就是泰山,切實把心思撲在工作上、把精力用在干事上,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔(dān)當(dāng),以不畏困難、拼搏奮進的決心和勇氣,以創(chuàng)先爭優(yōu)、干則必成的姿態(tài)和精神,一步一個腳印推動落實,努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績。
(四)堅持清正廉潔樹新風(fēng)。落實落細(xì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感做好巡視“后半篇文章”,全力推動省委巡視反饋意見堅決整改、全面整改、徹底整改。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等突出問題,讓政治清明、政府清廉、干部清正成為政府工作的鮮明底色。
各位代表!奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團結(jié)和依靠全縣人民,牢記使命擔(dān)當(dāng),積極主動作為,只爭朝夕,不負(fù)韶華,奮力譜寫新時代加快建設(shè)經(jīng)濟強縣、文化名城、美麗趙州新篇章,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻!
 
 
 
名 詞 解 釋
①“專精特新”:促進中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路。引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù),提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力;精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù);利用特色資源,弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化;開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育新的增長點,形成新的競爭優(yōu)勢。
②“雙創(chuàng)雙服”:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。
③“兩不愁三保障”:不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
④“雙問計”:問計省直、尋求支持,問計于民、尋求智慧。
⑤“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
⑥“三深化三提升”:深化“雙創(chuàng)雙服”活動,全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平;深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,全面提升工作效能和營商環(huán)境;深化20項民心工程,全面提升保障改善民生水平。
⑦“三創(chuàng)四建”:創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系,建設(shè)一流營商環(huán)境體系,建設(shè)現(xiàn)代化社會治理體系。
⑧“四種類型經(jīng)濟”:城市經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟。
⑨“兩個毫不動搖”:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
⑩“新九通一平”:信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和雙創(chuàng)平臺。
?“VOCs”:揮發(fā)性有機化合物(Volatile Organic Compounds)的英文縮寫。
?“四個農(nóng)業(yè)”:科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)。
?“一減四增”:壓減非優(yōu)勢區(qū)高耗低效糧食作物,增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)基地和生態(tài)綠化面積。
?“一案三查”:一要查辦黑惡勢力犯罪,二要追查黑惡勢力背后的“保護傘”,三要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
政策解讀: